Anna Dąbkowska

Co słychać na sesji ...nadzwyczajnej? 

Na wniosek 8 radnych z klubów SLD i Unii Wolności, zwołana została na dzień 4.10.br. nadzwyczajna sesja Rady Miasta, która była 36 posiedzeniem radnych w tym roku. Po wysłuchaniu Hymnu Narodowego, radni minutą ciszy uczcili pamięć ofiar ataku terrorystycznego na Nowy Jork i Waszyngton. 

Porządek obrad, zaproponowany przez inicjatorów sesji, przewidywał jeden punkt, dotyczący informacji Zarządu Miasta o wykonaniu budżetu miasta za 8 miesięcy tego roku. Na wniosek Przewodniczącego Rady Miasta plan przebiegu sesji został uzupełniony o punkt drugi, przewidujący przyjęcie rezygnacji Zarządu Miasta Otwocka w związku z rezygnacją złożoną przez Prezydenta Miasta. 

Pierwsze uwagi, dotyczące przedstawionego przez Zarząd sprawozdania z wykonania planu dochodów i wydatków w poszczególnych działach i rozdziałach budżetu, zostały zgłoszone przez radnego J. Minakowskiego. Zdaniem radnego, brak analiz danych liczbowych oraz informacji o wydatkach w skali miesięcznej, utrudnia dokonanie interpretacji przedstawionego materiału. Wyraził też zaniepokojenie realizacją zaplanowanych dochodów.

Zastrzeżenia co do jakości technicznej dostarczonego materiału zgłosił także radny L. Piasecki. Wątpliwości dotyczące procentowego wykonania przychodów i wydatków po upływie 8 miesięcy tego roku przedstawili kolejno radni: W. Dziewanowski – odnośnie sprzedaży mieszkań w nowym bloku przy ul. Sosnowej, J. Bąk – sprzedaży majątku gminy i G. Wołodźko – wpływów z opłat targowych, odsetek od nieterminowych wpłat podatków, a także udziałów gminy w dochodach z budżetu państwa. Padł zarzut braku sprawozdania o wielkości zobowiązań gminy, o który m. in. występowali wnioskodawcy zwołania sesji.

Odpowiadając na wszystkie zadane przez radnych pytania, Prezydent S. Dąbrowski zwrócił uwagę, że przewidziane prawem 7 dni, dzielące złożenie wniosku o sesję nadzwyczajną i jej zwołanie, to zdecydowanie za mało czasu na przygotowanie pełnego sprawozdania. Na Zarządzie Miasta spoczywa obowiązek sporządzenia w ciągu roku budżetowego dwóch dużych sprawozdań: pierwsze – półroczne, składane jest do dnia 31 sierpnia Przewodniczącemu Rady i Regionalnej Izbie Obrachunkowej, drugie – za okres całego roku jest przygotowywane do 31 marca roku następnego. Wszyscy radni zawsze otrzymują każdy z tych obszernych i szczegółowych sprawozdań.

Prezydent podkreślił, że budżet miasta charakteryzuje się swoistą dynamiką, w rezultacie której wpływy i wydatki rozkładają się nierównomiernie w poszczególnych miesiącach. Sezonowość we fluktuacji finansów gminy powoduje, że najkorzystniejszy pod względem realizacji planu przychodów jest IV kwartał roku, w którym finalizowane są rozliczenia w Urzędach Skarbowych i Ministerstwie Finansów. W tym kwartale intensywniej też realizowane są zaplanowane wydatki, gdyż płatności za wykonane prace inwestycyjne dokonywane są zwykle w końcu roku.

Prezydent Miasta zapewnił zebranych, iż nie dostrzega zagrożenia w wykonaniu tegorocznego budżetu. W sprawozdaniu na dzień 31 sierpnia br. wykonanie dochodów przekroczyło wykonanie wydatków. Prezydent zobowiązał się też, że odchodząc ze stanowiska przedstawi Radzie Miasta odpowiednie dokumenty przedstawiające stan finansów miasta. Wyraził też gotowość do podzielenia się swoim doświadczeniem i uwagami z nowym Zarządem Miasta, a także wskazania dróg rozwiązania ewentualnych problemów. 

Na wniosek radnego A. Wiśniewskiego, poparty większością głosów, zamknięto dyskusję na temat realizacji budżetu miasta.

Realizując przyjęty porządek obrad, Rada Miasta przyjęła rezygnację Zarządu Miasta Otwocka w związku z rezygnacją z zajmowanego stanowiska, złożoną przez Prezydenta Miasta Otwocka. Do czasu wyboru nowych władz miasta, dotychczasowy Prezydent wraz z Zarządem nadal sprawują swe funkcje.

Przewodniczący Rady Miasta T. Mojsa w imieniu swoim i całej Rady złożył Prezydentowi Dąbrowskiemu podziękowania za dotychczasową pracę i życzył dalszej pracy dla dobra miasta. Nie ukrywający wzruszenia Prezydent S. Dąbrowski wyraził nadzieję, że podjęta przez niego decyzja połączy Radę Miasta. Podziękował za współpracę radnym, pracownikom Urzędu Miasta oraz dyrektorom wszystkich jednostek budżetowych.

Sesja nadzwyczajna dobiegła końca.