Gazeta_Otwocka

Skala bezrobocia bije kolejne rekordy. W powiecie otwockim bez zatrudnienia jest już 6.830 mieszkańców naszego powiatu. Tylko w samym Otwocku 2.845 osób nie może znaleźć pracy. Jak prognozują analitycy, mimo spodziewanego ożywienia gospodarczego coraz większa liczba Polaków zostanie pozbawiona dochodów.

Artur G. Brodowski, wiceprezydent Otwocka

Działania gminy w zwalczaniu bezrobocia mogą mieć dwie formy. Pierwsza – to zwalnianie podmiotów gospodarczych z podatków od nieruchomości, w zależności od udzielonych przez nie gwarancji zatrudnienia określonej liczby osób i zapewnienia im ciągłości pracy. Drugą formą jest utworzenie na terenie gminy funduszy zapomogowo-pożyczkowych dla lokalnych przedsiębiorców. Dla tej grupy wiarygodnych podmiotów gmina mogłaby udzielać poręczeń. Może również pomagać firmom mającym problemy z płynnością finansową poprzez – rozkładanie na raty, umarzanie lub w ostateczności zwalnianie z nałożonych lokalnym prawem opłat podatkowych oraz preferować różnymi koncesjami. Jednak w tej sferze finansów należy być ostrożnym. Wiadomo przecież, że mniejsze wpływy z podatków wiążą się również z mniejszymi środkami, jakimi władze samorządowe mogą dysponować w zakresie „sztywnych” i niemałych wydatków na oświatę, kulturę i opiekę społeczną.

Ważnym czynnikiem, mogącym wspomóc lokalny rynek pracy, są działania mające na celu stałe uatrakcyjnianie terenu gminy pod kątem inwestycyjnym – uzbrajanie terenu w sieć wodociągową i kanalizacyjną. Wiemy przecież, że w parze z inwestorami zawsze idą dodatkowe miejsca pracy. Niestety, ze względu na skromne środki finansowe budżetu gminy działania te są trudne do zrealizowania w krótkim czasie.

not. Artur Kubajek

Sytuacja na naszym lokalnym rynku pracy z roku na rok wygląda coraz gorzej. Z ostatnich danych (stan na dzień 31 marca 2002 r.) przedstawionych przez Powiatowy Urząd Pracy wynika, że stopa bezrobocia w powiecie otwockim wynosi 14,7 proc. Tylko na przestrzeni ostatniego roku bezrobocie zwiększyło się o kolejne 1,5 tys. osób. Wzrost bezrobocia obserwowany jest we wszystkich gminach powiatu. Największą liczbę bezrobotnych mieszkańców ma Otwock – 2.845 osób. Drugie miejsce w statystykach zajmuje Karczew z 1.034 osobami, które nie mogą znaleźć zatrudnienia. Na trzeciej pozycji plasuje się Józefów - 805 osób. Najmniej bezrobotnych ma gmina Osieck - 201 osób.

Na 6.830 osób pozostających bez zatrudnienia 3.238 to kobiety, co stanowi 48 proc. ogółu zarejestrowanych. W tej grupie osób pozostających bez pracy nadal występują dysproporcje w możliwościach pozyskania pracy spowodowane wypełnianiem obowiązków rodzinnych i macierzyńskich.

Urząd Pracy w ostatnim czasie odnotowuje również niepokojący wzrost liczby osób bezrobotnych, które nie mają lub tracą prawo do zasiłku. Z końcem marca w takiej sytuacji znalazło się 5.742 bezrobotnych, co w stosunku do wszystkich zarejestrowanych stanowi 84 proc. Tylko 16 proc. osób pozostających bez pracy pobiera zasiłki. W tej grupie systematycznie rośnie wypłata zasiłków, spowodowana wzrostem liczby osób pobierających zasiłki w wysokości 120 proc. Dodatkowo 1.165 osób pobiera zasiłki i świadczenia przedemerytalne, które w dużej mierze obciążają skromne środki Funduszu Pracy.

– Niekorzystną cechą dla bezrobocia jest jego długotrwały charakter, który dotyczy osób pozostających w rejestrze bezrobotnych dłużej niż 12 miesięcy. Bezrobocie długotrwałe rośnie również z wiekiem i dotyka osoby z wykształceniem zasadniczym zawodowym i podstawowym. Coraz częściej osoby długotrwale pozostające bez pracy stają się źródłem patologii społecznych. Wydłużająca się bezczynność ogranicza szansę na ponowną aktywizację zawodową oraz zwiększa niechęć pracodawców do zatrudnienia takich osób. W powiecie otwockim grupa ta stanowi 43 proc. ogółu zarejestrowanych bezrobotnych – mówi Danuta Wolska-Rzewuska, kierownik PUP w Otwocku.

Z obserwacji lokalnego rynku pracy wynika, że w dalszym ciągu najbardziej narażoną na bezrobocie grupą są głównie ludzie młodzi. Stanowią oni około 25 proc. wszystkich bezrobotnych. Z każdym rokiem rynek pracy dla absolwentów szkół jest coraz bardziej skromny. Najwięcej problemów z przystosowaniem się do zmieniającego się rynku pracy mają absolwenci szkół zawodowych. W coraz gorszej sytuacji zaczynają być również osoby z wykształceniem średnim i wyższym. Grupy, które do niedawna stosunkowo łatwo znajdywały zatrudnienie, obecnie mają duże problemy z uzyskaniem pracy. Według analityków, poza ogólną przyczyną wzrostu bezrobocia w kraju – recesją – młodzi ludzie mają problemy ze znalezieniem pracy ze względu na profile ukończonych szkół. Na terenie Otwocka i powiatu w dalszym ciągu kształceni są absolwenci w zawodach dla których brakuje ofert pracy, m.in. monter podzespołów elektronicznych, instruktor higieny, technik technologii żywienia, mechanik samochodowy.

W 2001 roku do PUP-u wpłynęło 641 ofert wolnych miejsc pracy. Dzięki działaniom urzędników w ubiegłym roku pracę znalazło 2.127 osób. Niestety ich miejsca w urzędowych rejestrach zajęły kolejne rzesze bezrobotnych. W ramach Funduszu Pracy PUP prowadzi aktywną i pasywną politykę przeciwdziałania bezrobociu. W sumie w ubiegłym roku wypłacono na zasiłki blisko 14 mln zł. Ponad 2 mln zł wydano m.in. na refundację przygotowania zawodowego młodocianych, prowizje bankowe, opłaty pocztowe. Z tej kwoty tylko 7 proc., tj. 1.137.629 zł przeznaczono na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu. W ich ramach tworzono dodatkowe miejsca pracy – roboty publiczne, prace interwencyjne, pożyczki na otwarcie działalności gospodarczej, kursy w zakresie przekwalifikowania osób bezrobotnych, podwyższanie umiejętności posiadanego zawodu, aktywizacja absolwentów. Osoby, które ukończyły szkoły, odbywały staże m.in. w Urzędzie Skarbowym, w Sądzie Okręgowym w Warszawie, w Archiwum Państwowym w Otwocku i w Powiatowym Urzędzie Pracy.

Znaczącą rolę w walce z bezrobociem odgrywa prowadzone przez Urząd doradztwo zawodowe i Klub Pracy. W ramach tej działalności bezrobotni mogą skorzystać z pomocy profesjonalistów, dzięki której mogą wybrać odpowiednie dla siebie szkolenie, skonstruować długofalowe plany życiowe. Na spotkaniach z doradcami bezrobotni mieli również okazję nabyć umiejętności niezbędne przy poszukiwaniu pracy.

Według analityków kryzys na krajowym rynku pracy jest wynikiem osłabienia aktywności gospodarczej naszego kraju. Szansą dla bezrobotnych mają być wdrożone w życie przepisy wykonawcze do rządowych pakietów „Pierwsza praca” i „Przede wszystkim przedsiębiorczość”. Poprawie sytuacji na krajowym rynku pracy ma przysłużyć się również nowelizacja Kodeksu Pracy, który po wniesionych zmianach ma wyjść naprzeciw oczekiwaniom pracodawców. Pocieszające jest również zaobserwowane przez analityków otwockiego Urzędu Pracy wzrastające zainteresowanie wśród pracodawców i lokalnych władz samorządowych tworzeniem nowych miejsc pracy.